強化頭部引領作用 促進羊絨產業鏈式發展

　　【核心提示】

　　●頭部企業作為產業集群的核心引擎，在推動整個產業鏈提質升級、促進產業鏈上下游協同發展等方面扮演著重要角色

　　●支持頭部企業帶動上下游企業拓展國內外市場，拓寬線上線下銷售渠道，增強優質產品供給能力，提升市場主導能力

　　●進一步優化發展環境，創新發展方式，通過提供全方位鏈式服務，助力頭部企業增資擴產、提質增效

　　內蒙古素有“中國絨都”的美譽。近年來，內蒙古將發展羊絨產業作為落實建設國家重要農畜產品生產基地戰略定位的關鍵舉措，取得了顯著成效。據統計，2024年，內蒙古絨山羊飼養量達1581萬只，羊絨產量高達6945噸，羊絨制品約占全國市場的60%，羊絨全產業鏈產值突破180億元。然而，目前我區羊絨產業仍然存在品牌國際影響力不足、產品附加值較低等突出問題，需通過揚優勢、補短板、延鏈條，推動羊絨產業進一步高質量發展。

　　在當下的行業發展格局中，頭部企業作為整個行業的領軍者與架構的主導者，對行業的技術創新、商業模式變革等產生著深遠影響。頭部企業作為產業集群的核心引擎，在推動整個產業鏈提質升級、促進產業鏈上下游協同發展，助力中小企業實現高端化、智能化、綠色化發展等方面，扮演著重要角色。內蒙古羊絨產業應以強化頭部引領作用、促進鏈式發展為切入點推動高質量發展，為建設國家重要農畜產品生產基地作出更大貢獻。

　　增強頭部企業引領帶動能力

　　頭部企業引領著行業技術創新方向與商業模式變革，推動企業管理持續優化，在行業中發揮著示范引領、資源整合和溢出效應。要增強頭部企業的引領帶動能力，促進頭部企業的先進技術、管理經驗向中小企業輻射，實現資源共享、優勢互補。

　　一是支持頭部企業推進產業鏈產需對接。要支持頭部企業主動開展產業鏈對接活動，強化產業鏈上下游協作，促進頭部企業與中小企業在信息共享、品牌共建、數字平臺搭建、知識產權保護及銷售渠道拓展等方面開展深度合作，引導中小企業向絨紡產業園集聚，提升羊絨產業集中度。要推動頭部企業向中小企業開放品牌、設計研發能力、儀器設備、試驗場地等創新資源要素，組建一批創新聯合體，在技術研發、標準制定、專利布局、綠色發展等領域推動企業創新合作。二是通過政策支持引導頭部企業提質增效。要給予頭部企業政策支持，激勵其提高產品技術含量和附加值，進一步穩固和擴大市場占有率。三是推動羊絨產業入園集聚發展。要以頭部企業為牽引，引進國內外知名羊絨企業或整合現有羊絨企業，打造集科研、加工、銷售、展示等功能為一體的綜合產業園區，構建穩固的產業生態鏈。

　　提升頭部企業研發創新能力

　　科技創新是提升我區羊絨產業產品附加值的關鍵舉措。然而，科技創新門檻較高、投入較大，尤其在數字化時代，數字化轉型所需的知識與技術較為復雜，數字產品服務研發存在不確定性，中小企業難以依靠自身力量實現數字化轉型。

　　因此，要鼓勵頭部企業帶動產業鏈上下游聯動發展，支持頭部企業聯合上下游開展終端及其配套產品研發和產業化，強化頭部企業在產業鏈中的引領與創新能力，充分發揮其帶動效應；要支持頭部企業積極開展核心技術攻關，鼓勵頭部企業探索新領域、新賽道、無人區科技，搶占產業發展制高點；要支持頭部企業建立功能型平臺，通過布局建設重大功能型研發和產業生態平臺，為構建全面且具有韌性的產業鏈提供堅實支撐。

　　鞏固頭部企業市場主導能力

　　頭部企業是市場的主導力量。要支持頭部企業帶動上下游企業拓展國內外市場，拓寬線上線下銷售渠道，增強優質產品供給能力，以更多差異化品牌、高端精品、名品牌開拓國內外市場，提升市場主導能力。

　　一是打造體現地域特色的原絨品牌。品牌不僅直接關聯著一個區域的競爭實力，更是衡量該地區發展水平的重要標志。可通過強化標準化基地建設，深入挖掘區域特色，打造羊絨產業的原料品牌，依靠羊絨原料自身的品牌價值來提升羊絨產品附加值，增強內蒙古羊絨產品的國際影響力。如，鄂爾多斯打造的“阿爾巴斯”原絨品牌，充分挖掘品牌背后的原料價值，將鄂爾多斯羊絨制品與地區優質原絨緊密掛鉤，提升市場對“阿爾巴斯”原絨的關注度，持續加大原絨區域品牌的策劃、宣傳和推廣力度，提升原絨品牌的經濟效益、社會效益和品牌知名度，從而叫響“阿爾巴斯”原絨品牌，讓“阿爾巴斯”原絨溫暖全世界。二是加強羊絨制品品牌建設。要做大做強公用品牌、產地品牌、產品品牌，支持頭部企業打造國際化品牌，鼓勵收購國際品牌，推動地區羊絨產業自主品牌向國際化邁進，推動羊絨制品加速步入國際舞臺，不斷拓展國際市場，全面提升內蒙古羊絨產業的品牌競爭力與國際話語權。三是加強對知名品牌的保護力度。要杜絕蹭名牌等一切損害品牌形象的行為，嚴厲打擊商標侵權等違法行為，完善商標品牌維權與爭端解決機制。針對知名品牌在電商和互聯網領域維權難的問題，開展專項保護行動，讓知名品牌得到有效保護。四是建立緊密的利益聯結機制。要引導頭部企業與養殖戶建立長期穩定的利益聯結機制，融入產業鏈各個環節，通過“企業+合作社+牧戶”的合作方式，探索利潤返還形式，既有助于養殖戶的穩定增收，真正實現優質山羊絨的“優價”，又能引導養殖戶實現規模化、標準化和優質化的生產，保證原絨品質。

　　進一步優化企業發展環境

　　一片熱土能否真正“熱”起來，取決于紛至沓來的客商；而其能否持續保持“熱度”，則依賴于優質的營商環境。要進一步優化發展環境，創新發展方式，通過提供全方位鏈式服務，助力頭部企業增資擴產、提質增效。

　　一是完善園區硬件設施建設。要加大羊絨產業園區基礎設施建設力度，配套專業化原絨分梳、染色、紡紗、針織等關聯企業，建立全產業鏈下的專業化協作網絡，圍繞生產組織、技術創新、產品研發、質量檢測和認證、信息化服務、電子商務、服裝設計、現代物流配送等建立和完善公共服務體系，實現聯動集聚發展，提高產品質量和效益。二是深入實施人才戰略。要全面落實自治區“英才興蒙”工程若干政策，鼓勵企業同區內外高等院校、科研院所合作，開展絨山羊養殖、產品研發、工藝設計等方面科技創新，實施羊絨產業人才培養儲備計劃。同時，要支持頭部企業采用“飛地”模式引才。我區受氣候條件、地理位置、經濟發展等多重因素影響，存在高端人才引進難、留住難，企業研發人才培養難、技術難題攻關難等問題，制約了產業的智能化與綠色化進程。可以借鑒自治區在能源化工領域探索的人才使用模式，讓人才能夠享受人才引進、科技創新獎勵、職稱評定、科研津貼、學術榮譽等一系列政策，打造研發在“飛地”、生產在內蒙古、產業在內蒙古的人才招引模式，既解決企業高端人才不足的問題，又能破解產業發展技術瓶頸，提升企業的創新能力。三是出臺相關政策，支持和引導產業集群加快構建綠色低碳環保產業體系。加大財政支持力度，鼓勵頭部企業開展綠色低碳科技推廣應用及綠色低碳技術改造升級，帶動整個產業綠色轉型發展。四是建立頭部企業鏈式服務機制，為頭部企業提供專業化、定制化的“保姆式服務”。（作者：白梅，系鄂爾多斯市伊金霍洛旗委黨校副教授）