讓群眾的“金點(diǎn)子”搭上“直通車”

　　今年是全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立10周年。截至目前，全國人大常委會(huì)法工委共設(shè)有54個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)省市兩級(jí)人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)7800多個(gè)，已征求意見66000多條。基層立法聯(lián)系點(diǎn)為各界人士表達(dá)立法訴求、反映社情民意、凝聚民心民智提供了暢通渠道，讓群眾的“金點(diǎn)子”搭上了“直通車”。

　　黨的二十大報(bào)告提出，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)。實(shí)踐證明，基層立法聯(lián)系點(diǎn)在國家以及地方立法中都發(fā)揮了重要作用。基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)在基層群眾身邊，及時(shí)征集基層群眾對(duì)法律、法規(guī)草案等的意見建議，及時(shí)了解法律、法規(guī)在實(shí)施過程中存在的問題，由此形成的立法更加接地氣、聚民智。基層立法聯(lián)系點(diǎn)讓立法機(jī)關(guān)更敏銳感知群眾所想所盼，讓立法取向與人民期待同頻共振，已被打造成為立法征詢“直通車”、服務(wù)群眾“連心橋”、法治建設(shè)“金名片”。

　　基層立法聯(lián)系點(diǎn)可及時(shí)收集基層群眾“原汁原味”的聲音。不少群眾都覺得立法很“高大上”，有了聯(lián)系點(diǎn)，群眾發(fā)現(xiàn)，“法”就在身邊。將基層立法聯(lián)系點(diǎn)聽取人民群眾心聲的觸角延伸到群眾身邊，不斷拓寬和暢通了人民群眾參與立法的途徑。經(jīng)常性深入廣場(chǎng)公園、田間地頭、街頭巷尾等場(chǎng)所，采取座談、交流、走訪、問卷等方式宣傳引導(dǎo)，與群眾“拉家常”。在法律法規(guī)草案的立項(xiàng)、起草、調(diào)研、審議等立法全過程、各環(huán)節(jié)廣泛收集群眾意見，推動(dòng)群眾主動(dòng)參與到立法和監(jiān)督工作中來，才能傳遞更多群眾聲音。群眾訴求被認(rèn)真記錄下來，急難愁盼被聽見、有回響，讓基層群眾更有獲得感。當(dāng)立法不再是遙不可及的事，群眾學(xué)法守法的自覺意識(shí)也顯著增強(qiáng)。

　　根據(jù)立法內(nèi)容的關(guān)聯(lián)度，特別注意聽取相關(guān)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的意見，讓基層立法聯(lián)系點(diǎn)不僅傳遞百姓心聲，還匯聚起專業(yè)領(lǐng)域的立法智慧。近日，為做好《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法（修訂草案）》的意見征集工作，廣東南沙基層立法聯(lián)系點(diǎn)赴第138屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）開展專題調(diào)研。重點(diǎn)圍繞修訂草案中“支持和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展”“發(fā)展數(shù)字貿(mào)易”“建立貿(mào)易調(diào)整援助制度”等內(nèi)容與企業(yè)深入交流。受訪企業(yè)結(jié)合經(jīng)營實(shí)際提出訴求建議，希望海關(guān)等部門與對(duì)外貿(mào)易法修訂同步優(yōu)化監(jiān)管流程，降低跨境貿(mào)易合規(guī)成本，期待政府部門提供指導(dǎo)性、針對(duì)性更強(qiáng)的合規(guī)指引與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)等。基層立法聯(lián)系點(diǎn)及時(shí)向國家立法機(jī)關(guān)反饋，助推立法更貼近企業(yè)的實(shí)際需求。可以說，這種聯(lián)動(dòng)模式為高質(zhì)量完成相關(guān)工作提供了新的基層視角。

　　基層立法聯(lián)系點(diǎn)增強(qiáng)輻射功能，組織各類群眾喜聞樂見的法治宣傳活動(dòng)，推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)成為服務(wù)立法、推進(jìn)守法、促進(jìn)社會(huì)治理的平臺(tái)，讓法治觀念深入人心。積極拓展基層立法聯(lián)系點(diǎn)功能，從參與立法向民生改善、社會(huì)治理不斷延伸，為助推基層社會(huì)治理注入新動(dòng)能。許多基層立法聯(lián)系點(diǎn)將立法征集、普法宣傳與群眾喜聞樂見的形式相結(jié)合，將立法變成“接地氣”的身邊事，起到了“潤物無聲”的效果。

　　繼續(xù)打造好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，讓立法工作更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，匯聚起奮進(jìn)新征程的磅礴力量。（李玉滑）