深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加大風(fēng)腐同查同治力度，將黨風(fēng)黨紀(jì)硬要求變?yōu)橛才e措、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，向全黨釋放一嚴(yán)到底、寸步不讓的信號，形成震懾效應(yīng)。這一重要論述，深刻揭示了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的內(nèi)在規(guī)律，為深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治提供了根本遵循。

　　風(fēng)腐同查同治理念源于馬克思主義建黨學(xué)說的深厚理論基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯在創(chuàng)立和發(fā)展科學(xué)社會主義理論體系的過程中，對作風(fēng)建設(shè)有諸多深刻論述。馬克思主義強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級政黨應(yīng)保持純潔性，馬克思、恩格斯多次批評某些社會主義者身上存在的諸如阿諛奉承、華而不實(shí)等不良作風(fēng)。恩格斯將“為了眼前暫時的利益而忘記根本大計(jì)”的機(jī)會主義做法界定為危險(xiǎn)行為，這種做法任其發(fā)展會導(dǎo)致腐敗墮落等嚴(yán)重后果。馬克思、恩格斯對作風(fēng)建設(shè)的論述，警示黨內(nèi)作風(fēng)問題可能侵蝕黨的根基，為“風(fēng)腐一體”“由風(fēng)至腐”“風(fēng)腐同源”等黨風(fēng)廉政建設(shè)理念奠定了理論基礎(chǔ)。

　　風(fēng)腐同查同治是黨在作風(fēng)建設(shè)方面長期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。一百多年來，我們黨在自身建設(shè)的實(shí)踐中，探索出了一條既注重作風(fēng)又強(qiáng)化紀(jì)律、齊抓共管的發(fā)展道路。建黨初期，中國共產(chǎn)黨歷史上第一部懲治貪污腐化分子的文件《中央擴(kuò)大會議通告——堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》指出，黨內(nèi)的投機(jī)分子在個人生活上表現(xiàn)出“極壞的傾向”，最顯著的表現(xiàn)就是貪污，對有這些行為者務(wù)必清除出黨。土地革命時期，毛澤東指出：“腐敗不清除，蘇維埃的旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會失去威望和民心！”蘇維埃中央政府開展了以肅清貪污浪費(fèi)、官僚主義為主要內(nèi)容的廉政運(yùn)動，這是中共黨史上第一次大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動。新中國成立初期，在黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的運(yùn)動。改革開放后，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，黨的十四大明確提出，堅(jiān)持不懈地反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。新時代以來,黨中央要求鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化糾治“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。二十屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào)，把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征，進(jìn)一步健全風(fēng)腐同查的工作機(jī)制；二十屆中央紀(jì)委三次全會指出，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題；黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào),健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制；二十屆中央紀(jì)委四次全會進(jìn)一步提出了“深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”“推動正風(fēng)反腐一體深化”等要求和部署。從“風(fēng)腐一體”到“風(fēng)腐同查”再到“風(fēng)腐同查同治”，我們黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化。

　　風(fēng)腐同根同源,風(fēng)腐同查同治,是我們黨對新時代正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)踐規(guī)律的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握。我們必須以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，著力推動正風(fēng)反腐一體深化，確保黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味。

　　堅(jiān)持人民至上。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。正所謂“天下何以治？得民心而已！天下何以亂？失民心而已！”風(fēng)腐同查同治的最終目標(biāo)是維護(hù)群眾權(quán)益、鞏固黨的執(zhí)政根基，體現(xiàn)了以人民為中心的價值取向。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，就要以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題呈現(xiàn)出一些新表現(xiàn)新動向、滋生出一些新花樣新變種。從時間節(jié)點(diǎn)看，節(jié)假日是享樂主義和奢靡之風(fēng)問題的高發(fā)期，形式主義、官僚主義更多發(fā)生在歲末年初。從場所上看，“四風(fēng)”問題從明面走向了暗線，違規(guī)吃喝的地點(diǎn)從飯店、酒樓轉(zhuǎn)到了機(jī)關(guān)食堂、私人會所。從形式上看，有的干部表面上來往少了，但暗通款曲的多了；直接輸送的少了，由他人代勞的多了。一系列數(shù)據(jù)和通報(bào)從側(cè)面印證，作風(fēng)問題與腐敗問題在權(quán)力運(yùn)行軌跡中相互滲透，形成風(fēng)腐一體的復(fù)雜生態(tài)。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)施策推動治理效能提升。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，核心是將作風(fēng)問題與腐敗問題視為相互關(guān)聯(lián)、相互影響的有機(jī)整體，突破形而上學(xué)的割裂思維，繼而破解“邊糾風(fēng)邊生腐”難題。要將不正之風(fēng)與腐敗問題協(xié)同治理，既要“由風(fēng)查腐”循線深挖，揪出隱藏在“四風(fēng)”問題背后的腐敗問題，又要“由腐糾風(fēng)”，透過腐敗案件深入分析作風(fēng)“活情況”，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題緊盯不放、寸步不讓。要深挖徹查典型案例，釋放從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號。如違規(guī)吃喝涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部往往不止一人，經(jīng)常是查處一個、揪出一串。因此，對正在審查調(diào)查的對象，不僅要調(diào)查本人的問題，還要深挖“一桌餐”當(dāng)事人，達(dá)到“查處一個、震懾一片”的效果。在治理時序上，要從事后懲處轉(zhuǎn)向事前預(yù)防；在治理效果上，要努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治；在治理目標(biāo)上，要從“不敢腐”進(jìn)一步深化為“不想腐”，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，實(shí)現(xiàn)從“治表”到“治心”、從“懲腐”到“防風(fēng)”的躍遷。　　（作者：孔譽(yù)淳，單位：中共興安盟委員會黨校黨史黨建教研室）