11月21日，通遼市高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會第十五場“教育科技人才一體化發(fā)展篇”舉行。通遼市委組織部、通遼市教育局、通遼市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了全市在人才工作、教育事業(yè)、科技創(chuàng)新三大領(lǐng)域取得的豐碩成果，并答記者問。
通遼市高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
通遼市委組織部：
筑巢引鳳強(qiáng)根基 人才生態(tài)煥新機(jī)
在人才工作方面，通遼市先后出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作80條措施》等指導(dǎo)性文件，配套18項(xiàng)政策，形成覆蓋人才發(fā)展各環(huán)節(jié)的制度體系。剛性引才明確一至八類高層次和急需緊缺人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，通過專班機(jī)制實(shí)現(xiàn)差異化引才，五年來，累計(jì)引進(jìn)人才1570人。柔性引才依托蒙東人才科創(chuàng)園等平臺，借助鋁產(chǎn)業(yè)論壇等活動載體，累計(jì)引進(jìn)人才500余名、專家團(tuán)隊(duì)34個。
第六屆中國鋁工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場。
本土人才培育領(lǐng)域，通遼市深化“科爾沁英才”工程，實(shí)施青年行業(yè)領(lǐng)軍人才專項(xiàng)計(jì)劃，構(gòu)建梯次推進(jìn)的培養(yǎng)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蒙東（通遼）人才科創(chuàng)園，建成2個科創(chuàng)中心、4個科創(chuàng)基地，布局技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個，各類科技創(chuàng)新平臺337家。產(chǎn)教研融合組建6支博士產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)，選派58名博士專家入企解決技術(shù)難題21項(xiàng)，常態(tài)化舉辦“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周”活動，通過品牌論壇促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
通遼市博士產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)下沉一線。
人才發(fā)展生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，通遼市推出涵蓋醫(yī)療、出行、文化娛樂等10項(xiàng)專屬服務(wù)的高端人才服務(wù)措施，建成人才公寓371套、在建290套。激勵評價機(jī)制不斷健全，以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向開展科研項(xiàng)目評選，投入人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超2500萬元。在人才使用上，累計(jì)選派教育、醫(yī)療、科技領(lǐng)域優(yōu)秀人才下沉基層超1000人次。創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)發(fā)力，新建1個院士專家工作站、3個博士后科研工作站和1個自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推進(jìn)11項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
通遼市教育局：
普惠提質(zhì)促均衡 教育發(fā)展譜新篇
教育領(lǐng)域多項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)超額達(dá)成，公平普惠的教育公共服務(wù)水平顯著提升。學(xué)前教育毛入園率達(dá)100%，公辦園占比63%，普惠性幼兒園覆蓋率93.74%；高中階段毛入學(xué)率達(dá)96.27%，隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例實(shí)現(xiàn)100%。特殊教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，20萬人口以上旗縣均建有特教學(xué)校，通過多元方式保障殘疾兒童受教育權(quán)利。累計(jì)投入6.5億元改善義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施主城區(qū)學(xué)位攻堅(jiān)行動，新增學(xué)位、園位2.5萬個。
普惠教育繪就多彩童年。
教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，辦學(xué)特色日益鮮明。全市建成93個教育集團(tuán)，覆蓋247所學(xué)校，覆蓋率達(dá)98.74%，形成優(yōu)質(zhì)教育資源共享網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建自治區(qū)示范性高中7所，市級及以上優(yōu)質(zhì)高中12所，普通高中向特色化、多元化轉(zhuǎn)型，高考成績持續(xù)提高。職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入推進(jìn)，成立市域產(chǎn)教聯(lián)合體，共建10所產(chǎn)業(yè)學(xué)院、34個訂單班和工匠班，中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率100%，“雙師型”教師占比達(dá)87%，1+X證書制度培訓(xùn)3368 人。
通遼職業(yè)學(xué)院培育技能人才，助力產(chǎn)教深度融合發(fā)展。
教師隊(duì)伍建設(shè)成效突出，為教育發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。培育自治區(qū)“領(lǐng)航校長”6名、市級名校長98人，選拔自治區(qū)“卓越教師”40名、市級名教師957人，評選市級學(xué)科帶頭人227人、教學(xué)能手680人。五年間，補(bǔ)充教師7278人，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全待遇保障機(jī)制，完善“國培”“區(qū)培”“市培”一體化培訓(xùn)體系，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。全民終身學(xué)習(xí)體系不斷完善，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯。職業(yè)院校開展“菜單式”培訓(xùn)服務(wù)超3.1萬人次，建成7個老年教育教學(xué)點(diǎn)，輻射學(xué)員7000余人。通遼教育云平臺完成3.0升級，提供服務(wù)6500萬次，覆蓋400余所學(xué)校及30萬學(xué)生家長，智慧教育平臺注冊用戶達(dá)58.27萬人。
通遼市科技局：
科技創(chuàng)新破壁壘 產(chǎn)研融合增動能
政策扶持力度持續(xù)加大，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。通遼市出臺《通遼市深入落實(shí)“科技興蒙”行動促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》等核心文件，截至2025年10月，市級“科技興蒙”專項(xiàng)資金累計(jì)兌現(xiàn)2926.1萬元，帶動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年均增長 18%，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策覆蓋面擴(kuò)至82%。在此基礎(chǔ)上，通遼市推進(jìn)科技“突圍”工程，獲批自治區(qū)點(diǎn)位項(xiàng)目2個、重大示范工程項(xiàng)目6個、市級項(xiàng)目17個，累計(jì)投入財(cái)政資金1.06億元，帶動社會資金超2億元。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽為創(chuàng)新主體搭建平臺。
創(chuàng)新主體培育成效顯著。通過“科技型中小企業(yè)－高新技術(shù)企業(yè)－科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度體系，全市有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)從37家增至82家，國家科技型中小企業(yè)入庫數(shù)從20家躍升至229家，25家高新年?duì)I收超億元。為解決企業(yè)創(chuàng)新“融資難、服務(wù)遠(yuǎn)”問題，累計(jì)支持企業(yè)承擔(dān)市、自治區(qū)級科技項(xiàng)目146項(xiàng)，爭取上級專項(xiàng)資金2.35 億元、市本級投入專項(xiàng)資金2.16億元；科技“突圍”工程實(shí)施以來，國家級高企、科技型中小企業(yè)較2023年分別增長16.4%、70.2%。
密植高產(chǎn)技術(shù)體系突破單產(chǎn)提升瓶頸。
平臺聚能與技術(shù)突破雙向發(fā)力。全市創(chuàng)新平臺總數(shù)突破330家，建設(shè)2家自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其中蒙藥制劑實(shí)驗(yàn)室填補(bǔ)領(lǐng)域空白，研發(fā)新藥8項(xiàng)并推動5種蒙藥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)制玉米密植高產(chǎn)技術(shù)體系，帶動糧食增產(chǎn)21.8億斤；能源領(lǐng)域突破中低壓純氫摻氫管道運(yùn)輸技術(shù)，建成10公里示范管道；新材料領(lǐng)域優(yōu)化電池鋁箔坯料工藝，合格率提至98%、成本降12%，打破國外壟斷。
肉牛科技服務(wù)驛站為養(yǎng)殖戶提供科技服務(wù)。
“十四五”期間，全市技術(shù)合同登記311項(xiàng)、合同額7.04億元，較“十三五”分別增長133.84%、188%，2024年成交額突破2億元，提前完成規(guī)劃目標(biāo)。依托“蒙科聚”平臺，建成旗縣級服務(wù)窗口2個，舉辦成果發(fā)布會19期，促成產(chǎn)學(xué)研合作23項(xiàng)；“肉牛科技服務(wù)驛站”創(chuàng)新模式覆蓋養(yǎng)殖戶超5萬戶，戶均年降成本620元，累計(jì)開展培訓(xùn)指導(dǎo)2703次，發(fā)放技術(shù)資料 1.2萬余份。人才與協(xié)同創(chuàng)新，引進(jìn)院士等頂尖專家12名，“企業(yè)科技特派員”制度解決技術(shù)難題320余項(xiàng)；與40余家高校院所共建37個合作平臺，技術(shù)合同成交額從“十三五”末的0.18億元躍升至2.8億元，增長率為1455.6%。（斯琴 李旭明）
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