11月19日,記者從烏海市人民政府新聞辦公室組織召開的“‘十四五’烏海答卷”系列新聞發(fā)布會(huì)之二“扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”專場獲悉:“十四五”期間,烏海市錨定習(xí)近平總書記關(guān)于“著力抓好烏海及周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理”的重要指示要求,精準(zhǔn)構(gòu)建“1+7”和“五區(qū)一河”生態(tài)綜合治理體系,縱深推進(jìn)美麗烏海建設(shè),全域發(fā)力荒漠化綜合防治,攻堅(jiān)突破黃河“幾字彎”生態(tài)任務(wù),創(chuàng)新推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,深度踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基,以生態(tài)保護(hù)提質(zhì)升級(jí)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

守護(hù)澄澈藍(lán)天、讓空氣滿含清新,是最直接可感的民生福祉。“十四五”以來,烏海市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,系統(tǒng)實(shí)施“治礦”“治企”“治氣”“治水”“治車”“治路”“治場”七大舉措,統(tǒng)籌精品城區(qū)、綠色園區(qū)、生態(tài)礦區(qū)、美麗農(nóng)區(qū)、優(yōu)美湖區(qū)和黃河干支流治理及黃河流域保護(hù),先后出臺(tái)《烏海市礦區(qū)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》《烏海市工業(yè)用地土壤污染防治條例》《烏海市環(huán)境空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》等政策方案和法規(guī)90余個(gè),持續(xù)聚力攻堅(jiān),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。今年截至11月18日,全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)82.9%,同比增加4.3個(gè)百分點(diǎn),空氣質(zhì)量六項(xiàng)基本污染物濃度同比全部下降,最大降幅達(dá)19.2%,空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo);黃河烏海段水質(zhì)類別連續(xù)8年穩(wěn)定Ⅱ類,6個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好;全市無污染耕地,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

烏海市常年干旱少雨,造林成本高、難度大。雖無硬性造林任務(wù),但“十四五”期間,全市自發(fā)完成人工造林978.6畝、人工種草1700畝,庫布其—毛烏素沙漠沙化地綜合治理、“三北”工程林草荒一體化保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目均提前完成,修復(fù)治理面積達(dá)3.881萬畝。
根據(jù)自治區(qū)監(jiān)測報(bào)告,烏海市荒漠化土地面積從2009年的147.15萬畝減少至2019年的120.45萬畝,沙化土地面積從53.55萬畝減少至34.62萬畝,實(shí)現(xiàn)面積與程度“雙減少”“雙減輕”。“三北”六期工程治理沙化土地1.29萬畝,全市沙化土地治理率提升至96.2%,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)治盡治”。

同時(shí),烏海市堅(jiān)持“以水定綠、適地適種”,統(tǒng)籌山水林田湖草沙礦系統(tǒng)治理,結(jié)合水資源承載能力科學(xué)選擇本土植物開展造林綠化;強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,在烏海—阿拉善交界烏蘭布和沙漠邊緣完成聯(lián)防聯(lián)治人工種草3000畝,加強(qiáng)黃河西岸2600畝飛地鎖邊林撫育管護(hù),形成協(xié)同防沙治沙新格局。

科學(xué)治理帶來顯著效益:依托各類林草工程,有效控制風(fēng)沙危害與水土流失,促進(jìn)工程區(qū)天然植被恢復(fù),優(yōu)化野生動(dòng)植物棲息地,生物多樣性保護(hù)成效突出。防沙治沙還帶動(dòng)以葡萄為特色的林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,烏海湖、濕地公園、沙漠公園等主題生態(tài)旅游區(qū)成為城市新名片。葡萄種植基地與農(nóng)田防護(hù)林結(jié)合,實(shí)現(xiàn)防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源與農(nóng)區(qū)環(huán)境改善的統(tǒng)一,達(dá)成生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。
“十四五”期間,烏海市以創(chuàng)新發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型為核心,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁綠色動(dòng)能。
新能源開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破:風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等從無到有,截至“十四五”末,全市新能源裝機(jī)總量預(yù)計(jì)達(dá)124萬千瓦,較“十三五”末增長近130%,新能源裝機(jī)占比提升至全市總裝機(jī)規(guī)模的23%。

產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建持續(xù)深化:圍繞“制、儲(chǔ)、輸、加、用”五大環(huán)節(jié),系統(tǒng)構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈;儲(chǔ)能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無到有的重大突破,建成規(guī)模26萬千瓦,其中電網(wǎng)側(cè)新型獨(dú)立儲(chǔ)能10萬千瓦、新能源配建儲(chǔ)能16萬千瓦。中綠電20萬千瓦半固態(tài)電池獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目推進(jìn)順利;抽水蓄能電站項(xiàng)目已全面進(jìn)入主體施工階段,預(yù)計(jì)2026年9月蓄水、2027年底首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電、2028 年底全面運(yùn)行,建成后將成為烏海市乃至蒙西地區(qū)重要調(diào)峰樞紐。

場景應(yīng)用不斷拓展:聚焦“新能源+綠色交通”“新能源+生態(tài)治理”“新能源+產(chǎn)業(yè)招引”三大場景,推動(dòng)綠電“發(fā)出來、用起來”。綠色交通方面,建成城區(qū)充電站107座、重卡充(換)電站69座,布局4個(gè)“光伏+充電”一體化項(xiàng)目;生態(tài)治理方面,3個(gè)“光伏+礦區(qū)生態(tài)治理”項(xiàng)目建成,年減排二氧化碳47萬噸,助力采煤沉陷區(qū)綠色發(fā)展;產(chǎn)業(yè)融合方面,國軒30萬千瓦綠電項(xiàng)目每年可供應(yīng)綠電約5億度,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目零碳生產(chǎn)提供支撐。

“十四五”期間,烏海市不斷提升水資源節(jié)約集約利用水平,推動(dòng)節(jié)水工作全域突破、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
工業(yè)節(jié)水成效顯著:全國率先印發(fā)地級(jí)市節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,市轄三區(qū)全部建成縣域節(jié)水型社會(huì);組織22家企業(yè)實(shí)施節(jié)水技改,累計(jì)節(jié)水672萬立方米;創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)2家、節(jié)水型企業(yè)16家、節(jié)水型園區(qū)2個(gè);創(chuàng)新成立自治區(qū)首個(gè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合資源搭建“企業(yè) + 科研機(jī)構(gòu)”合作平臺(tái),形成節(jié)水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。

農(nóng)業(yè)節(jié)水精準(zhǔn)推進(jìn):建成4.36萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,畝均節(jié)水超20%,累計(jì)節(jié)水突破600萬立方米,灌溉水有效利用系數(shù)從0.602 提升至0.608,高于全國平均水平;深化用水權(quán)制度改革,完成91戶主體495萬立方米農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán),夯實(shí)農(nóng)業(yè)用水剛性約束。

城鎮(zhèn)節(jié)水降損見效:實(shí)施供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目26個(gè),改造管網(wǎng)總長318.96公里,管網(wǎng)漏損率由9.07%降至8.28%;創(chuàng)建節(jié)水型機(jī)關(guān)54家(占比95%)、節(jié)水型學(xué)校8所、節(jié)水型醫(yī)院4所、節(jié)水型社區(qū)17個(gè),構(gòu)建城鎮(zhèn)節(jié)水示范體系。
生態(tài)節(jié)水與非常規(guī)水利用創(chuàng)新:堅(jiān)持生態(tài)“以水定綠”,推行“智能化”灌溉系統(tǒng),同比節(jié)水40%;將非常規(guī)水源納入統(tǒng)一配置,“十四五”期間利用率超94%,獲評(píng)全國典型地區(qū)再生水利用試點(diǎn)中期評(píng)估優(yōu)秀城市。

在開源保障方面,烏海市通過水權(quán)交易、金融融合等創(chuàng)新手段破解用水瓶頸:爭取跨盟市水權(quán)轉(zhuǎn)讓指標(biāo)2541萬立方米,保障54個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用水需求;在自治區(qū)率先建成地級(jí)市水權(quán)交易電子平臺(tái),累計(jì)完成交易81筆,盤活水指標(biāo)5525萬立方米;探索“金融+水權(quán)”融合模式,辦理“水權(quán)貸”4筆共2847萬元,“水權(quán)交易+水權(quán)貸”模式入選水利部用水改革典型案例。

河湖治理與生態(tài)修復(fù)同步推進(jìn):以黃河入蒙首站首責(zé)為己任,推進(jìn)“五水共治”,創(chuàng)新河道管理模式,對(duì)全市1+25條干支流實(shí)行提級(jí)提標(biāo)管理;堅(jiān)持整溝、整山、整流域治理,實(shí)施巴音陶亥灘區(qū)生態(tài)綜合治理、鳳凰嶺及周邊生態(tài)小流域綜合治理等項(xiàng)目,“十四五”期間累計(jì)治理水土流失面積44.51平方公里,治理效能與生態(tài)效益“雙提升”;成立黃河流域首家黃河水沙治理與利用創(chuàng)新研究基地,以市場化模式啟動(dòng)烏海湖庫區(qū)清淤及礦區(qū)生態(tài)修復(fù)一體化2025年試點(diǎn)工程,計(jì)劃通過人工清淤、人工干預(yù)水力沖沙方式清淤1800萬立方米、治理礦區(qū)1.2平方公里,形成“清淤、擴(kuò)庫、治礦”協(xié)同推進(jìn)的“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理烏海新模式。





