把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程

　　“要把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以風清氣正的政治生態引領形成良好發展環境。”近期，習近平總書記在廣東考察時就推進全面從嚴治黨提出新的重要要求，為新起點上縱深推進黨的自我革命和反腐敗斗爭指明了前進方向、提供了重要遵循。

　　腐敗的本質是權力濫用。從查處的腐敗案件看，權力不論大小，只要不受制約和監督，都可能被濫用。習近平總書記深刻洞察腐敗問題與權力運行的本質聯系，指出“‘權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗。’如果權力沒有約束，結果必然是這樣”，強調“腐敗的本質是權力出軌、越軌，許多腐敗問題都與權力配置不科學、使用不規范、監督不到位有關”，并有針對性地要求“反腐敗必須規范權力運行”，“加強對權力運行的制約和監督”，“完善權力配置和運行制約機制”，這次又鮮明提出“把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程”的重要要求。習近平總書記的一系列重要論述，深刻揭示了權力治理與腐敗防治的內在邏輯，進一步豐富和發展了馬克思主義關于權力運行與監督的思想，為規范權力運行、從源頭上有效防治腐敗提供了堅實支撐，有力指引全黨持續深化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規律性認識，推動新時代全面從嚴治黨、反腐敗斗爭不斷取得新成效。

　　正風肅紀反腐是規范權力運行的有效途徑。通過懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是正風肅紀反腐的重要功能。正風肅紀反腐的過程，也是規范權力行為、糾偏補正的過程。新時代以來，我們黨十余年如一日正風肅紀反腐，在持續強化監督執紀、及時發現和查處黨風黨紀方面問題的同時，不斷強化監察執法，及時發現和查處依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等方面的問題，推動全黨把權力運行的規矩立起來、講起來、守起來。黨的二十屆四中全會就“加強對權力配置、運行的規范和監督”作出部署，要乘勢而上、接續發力，盯緊權力運行各環節，抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力，進一步從嚴監督執紀執法，推動正風肅紀反腐覆蓋權力運行全過程，堅決杜絕權力任性、用權失范，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

　　強調“把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程”，并不是要桎梏權力運行、把黨員干部管死，而是要通過全過程正風肅紀反腐防止權力跑偏、越軌，有效規范權力運行、促使其更好服務經濟社會發展。必須清醒認識到，腐敗污染政治生態、損害公平正義、破壞營商環境、擾亂經濟秩序。只有堅決割除這個毒瘤，才能使廣大黨員干部干凈干事、大膽干事，使各類經營主體安心創業。要深刻領會“把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程”的實踐要求，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，持續深化標本兼治、系統施治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，努力營造風清氣正的政治生態。要準確運用“四種形態”，實事求是、毋枉毋縱，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，引導推動黨員干部在遵規守紀前提下，勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。

　　領導干部身處權力運行的關鍵節點，具體行使黨和人民賦予的各種權力，必須牢固樹立正確的權力觀，嚴格按照法定權限和程序履行職責、行使權力。正風肅紀反腐的標尺是黨紀國法，遵紀守法是黨員干部履職行權的基本前提。新征程上，廣大黨員領導干部要始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，帶頭遵守廉潔自律各項規定，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，始終做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，確保權力始終在正確的軌道上運行。（李玉長）