據11月25日《新民晚報》報道,新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將于2026年1月1日正式實施,這次修訂專門給養寵劃了“紅線”:若遛狗不牽繩致傷人,新法規明確,未對動物采取安全措施,致使動物傷害他人的,處一千元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留。
一直以來,不少養寵人抱有“我家狗溫順不咬人”的僥幸,將不拴繩視作“給狗自由”,卻忽視了公共空間里的他人權益。有數據顯示,近三年的犬只傷人糾紛中,相當比例源于未拴繩。而因無繩犬導致老人摔倒、兒童受驚的案例,更是屢見不鮮。去年,江蘇常州一起案件曾引發熱議。未拴繩的30公斤大型犬嚇到路人,致其不慎摔倒,導致腰椎骨折、九級殘疾,狗主人最終賠償28萬余元。
我國《民法典》明確規定,未對動物采取安全措施致他人損害的,飼養人或管理人需承擔侵權責任。而今,新規將“不拴繩”升格為行政違法,意味著約束再加碼,也是給所有養寵人上了一堂法治必修課。這堂課的核心是教會養寵人“平衡權利與義務”:當你放任愛犬奔跑時,怕狗的鄰居可能正躲在角落瑟瑟發抖;當你省略拴繩步驟時,突然竄出的犬只可能讓馬路上的車輛猝不及防。所以,從來沒有不受約束的“自由”,遛狗必拴繩、養寵須守法。此外,新規的要求看似是限制,實則是保護,在守護公共安全的同時,也有助于避免犬只走失、誤食有毒物品。
當然,法律的生命力在于執行。要讓“拴繩入法”真正落地,不僅需要養寵人主動學習規則、遵守規則,更需要執法者動腦筋、想辦法。一方面,推廣“電子犬牌+AI抓拍”技術,破解不拴繩遛狗“分散性、即時性”的監管難題;另一方面,通過社區宣講、案例曝光,讓“拴繩是法定義務”的觀念深入人心。就此而言,深圳福田區免費為犬只植入芯片、紹興上虞區設寵物公廁等實踐也證明,當管理更貼心、服務更到位,養寵人才會更自律。
一根牽引繩雖小,卻是文明與法治的縮影,它拴住的不只是犬只,更是責任與擔當。當越來越多養寵人牽起繩子,當法律約束轉化為自覺行動,我們的城市才能真正實現“人寵和諧共處”。(徐建輝)





